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四级规划体系破题 新蓝图谋划新发展发布时间:2020-01-14 14:47
    新时代开启新征程,新征程呼唤新作为。2017年,温江在新一轮成都市城市总体规划中被纳入成都市中心城区,迎来了新的发展机遇。不打没准备的仗,城市发展也是如此,随即,我区展开了四级规划体系编制工作。
    由卫星城转变为成都市中心城区,面临角色转换,温江需要全面对接中心城区规划建设标准,提档升级。做好“答卷”,谋划新的发展,规划必须破题。新的规划如何引领城市发展?“温江重点明确了三个问题。”  区自然规划与自然资源局相关负责人告诉记者。“此次规划明确了温江作为成都新中心城区,承载什么功能、发挥什么作用的城市功能定位;明确温江在‘西控’‘中优’背景下,如何以控促优,实现高品质永续发展的城市空间布局;明确温江如何打造独具特色的产业生态圈,实现‘人城产’协调发展。”
    三大规划理念 四大发展策略 建设全面体现新发展理念宜业宜居宜游的新中心城区
    按照规划,温江有 90%的面积处在“西控”范围之内,其余10%为“中优”地带。“西控”之下温江如何发展,新的规划对此作了明确的回应:温江要成为“全面体现新发展理念宜业宜居宜游的新中心城区”。温江作为成都新中心城区,本次四级规划树立了生态为基、融合发展、紧凑发展三大规划理念。生态为基,就是要全面贯彻绿色发展理念,把优良生态作为支撑温江发展的根基,承担起保护成都生态本底的历史使命。  融合发展,就是主动融入市域“双城联动、多中心支撑”的网络化功能体系,对外与中心城区、郊区新城共同增长、共生发展,对内实现空间、产业、城乡融合,提高发展的协调性。紧凑发展,就是要走高端发展、精明增长之路,推动温江发展由外延式扩张向内涵式提升转变。围绕三大规划理念,温江提出了地域重构、生态守护、产业重组、品质升级四大发展策略。
    策略一为优化空间规划,实现地域重构。其中包括,重构空间发展格局、重构城镇发展格局、建设新型城区、实施乡村振兴。规划指出,将以成温邛高速公路为界,规划形成“南城北林”的空间格局。
    策略二为优化生态规划,实现生态守护。其中包括:划定生态边界,严守西控发展底线。构筑“一区两廊、四河千渠、两湖三园”全域生态空间结构。明确实现路径。
    策略三为优化产业规划,实现产业重组。打造“一核心、三空间、五支撑”全域温江健康产业生态圈,培育让企业“想进来、宜生存、离不开”的产业生态。
    策略四为回归人本逻辑,打造品质城市。包括了回应市民需要,打造“学到温江”“健康到温江”“舒适到温江”三大民生品牌;塑造城市美学,形成活力有序、充满韵律、标志鲜明的城市天际线,营造“身栖花城望雪山”的意境,成就城市别样精彩。
    找位定能 为“金温江”赋予新时代的新内涵
    按照“三步”走计划,到2020年,我区在率先高标准全面建成小康社会的基础上,加快建设西部领先的健康产业高地,基本建成全面体现新发展理念宜业宜居宜游的新中心城区。
    成都市人民政府参事、西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任戴宾教授评价四级规划体系时说,本次四级规划,温江的核心是“找位定能”。在成都建设国家中心城市的背景下,温江区充分挖掘自身优势资源,为“金温江”赋予新时代的新内涵。一是以新定位为“金温江”赋予新内涵。温江以新中心城区的发展定位,全面融入成都市域发展大格局,有利于提升温江在全市城市格局和产业布局中的地位,有利于快速提升城市品质和城市吸引力,必将为温江发展注入强劲的活力。二是以新格局为“金温江”赋予新担当。新一轮规划提出构建“南城北林”的空间格局,既是保持“金温江”美誉的空间体现,又挑起了保育西成都良田沃土的重担。三是以新动力为“金温江”赋予新势能。新时代的“金温江”正由要素驱动转向创新驱动,以提高绿色发展能级为首要任务,将大健康产业作为区域发展的主要产业,以建立现代产业体系、构建产业生态圈为目标,逐步完善区域发展动力的转型升级。
    在规划引领下,“南城北林”的空间格局在温江形成,“进可拥都市繁华、退可享田园静谧”的现代田园城市愿景在这里构筑。到2035年,温江将加快建设全国一流的健康产业高地,全面建成高品质和谐宜居生活城市典范区。从2035年到本世纪中叶,加快建设世界知名的健康产业高地,成为可持续发展的现代化新温江。